《江淮法治》丨宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)：小站匯大智，民主潤(rùn)無(wú)聲
來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2025-07-04 09:27 瀏覽：400次
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? 在安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)，民生不是華麗的裝飾,，而是切切實(shí)解決人民需求的有力工具,；不是空洞的口號(hào),，而是貫穿于事務(wù)的表,、決策,、監(jiān)督的每一個(gè)環(huán)節(jié),。五橫鄉(xiāng)人大通過(guò)整合各類(lèi)資源,、創(chuàng)新機(jī)制,，深度融合不同履職平臺(tái)功能，讓全過(guò)程人民民主可感,、可觸,、可及，讓每一名群眾都成為民主的主角,，在這片充滿(mǎn)希望的土地上描繪出民主與民生相互輝映的壯美畫(huà)卷,。?
綠色引領(lǐng)發(fā)展，民主護(hù)航振興? ? ? ??
? 記者踏入五橫鄉(xiāng)楊亭村,，首先看到的是開(kāi)放式的村委會(huì),，沒(méi)有傳統(tǒng)的圍墻阻隔，村民們自由出入,，臉上洋溢著對(duì)村莊事務(wù)的關(guān)切與參與的熱情,。在這里，五橫鄉(xiāng)人大設(shè)立了五橫鄉(xiāng)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐站,，是代表活動(dòng),、村民議事、共謀發(fā)展的重要陣地,。?
? 五橫鄉(xiāng)人大組織人大代表不定期來(lái)到全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐站,，與村民代表面對(duì)面交流，傾聽(tīng)民意,、匯聚民智,。代表進(jìn)站活動(dòng)時(shí)，村民們暢所欲言,，將生活中的困難,、對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的想法一一傾訴。代表認(rèn)真記錄,、積極回應(yīng),，讓村民們真切感受到自己的意見(jiàn)被重視。在這里,，信息的傳遞沒(méi)有隔閡,，民主的氛圍濃厚而熱烈。?
? 綠色是五橫鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展最亮麗的底色,。全鄉(xiāng)森林面積45萬(wàn)畝,，占總面積的61%，宛如一片綠色的海洋，孕育著無(wú)限的生機(jī)與希望,。五橫鄉(xiāng)將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),，在保護(hù)好綠水青山的同時(shí)，積極探索集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的新路徑,。??
? 區(qū)人大代表,，楊亭村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任楊江勤告訴記者,，早在2017年,，安慶市就在全省率先探索實(shí)施林長(zhǎng)制，這為五橫鄉(xiāng)的綠色發(fā)展帶來(lái)了新契機(jī),。他敏銳地抓住這一機(jī)遇,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，率先提出3條具有針對(duì)性的建議:建立林業(yè)生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍,，為森林資源的保護(hù)配備“專(zhuān)職衛(wèi)士”,；嚴(yán)厲處罰林業(yè)管護(hù)和生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為，為生態(tài)保護(hù)劃定“紅線”,；激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)增綠護(hù)綠用綠工作成效突出的地區(qū),，充分調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)建設(shè)的積極性。2019年10月,，安慶市人大常委會(huì)出臺(tái)《安慶市實(shí)施林長(zhǎng)制條例》,，這3條建議的內(nèi)容被納人其中。條例出臺(tái)后,，全市林業(yè)生態(tài)保護(hù)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步人了法治軌道,，綠水青山真正成為了群眾的“幸福靠山”,。?
? 區(qū)人大代表,、五橫鄉(xiāng)人大主席章昌久說(shuō)：“在人大代表的積極建議和有力監(jiān)督下，五橫鄉(xiāng)迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天,。五橫鄉(xiāng)先后建成白林蔬菜采摘園,、五橫菌菇產(chǎn)業(yè)園、楊亭觀光休閑茶園,、曰公鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,、虎山手工粉絲制作體驗(yàn)園，5個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到90萬(wàn)元,，人均純收人3.23萬(wàn)元,。楊亭村入選全市林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)，五橫鄉(xiāng)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)文化鄉(xiāng),、中國(guó)美麗宜居村莊,。這些榮譽(yù)的背后,，是全過(guò)程人民民主在基層的有效實(shí)踐?！?
網(wǎng)絡(luò)連通民意,，民主點(diǎn)燃希望? ? ? ??
? 在五橫鄉(xiāng)的田間地頭,、村舍院落,，總能看到人大代表穿梭的身影。他們走進(jìn)網(wǎng)格,，傾聽(tīng)群眾呼聲,；他們帶著信息，回到實(shí)踐站梳理問(wèn)題,；他們提出建議,，推動(dòng)一個(gè)個(gè)問(wèn)題得到有效解決。??
? 記者在采訪中了解到,，4月15日,，鄉(xiāng)人大代表姚健進(jìn)網(wǎng)格時(shí)，承包大戶(hù)向他傾訴了農(nóng)田灌溉的難題：原有的溝渠早已跟不上現(xiàn)在的灌溉需求,，莊稼生長(zhǎng)受到影響,。姚健沒(méi)有絲毫耽擱，第二天就到現(xiàn)場(chǎng)勘查,，并組織居民開(kāi)會(huì)協(xié)商,。大家你一言我一語(yǔ)，充分發(fā)表意見(jiàn),。最終,，大家一致認(rèn)為承包大戶(hù)的訴求合理，應(yīng)當(dāng)盡快解決,。在姚健的協(xié)調(diào)下,，曰公社區(qū)積極行動(dòng)，當(dāng)前正在積極協(xié)調(diào)資金幫助解決灌溉問(wèn)題,。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到協(xié)商解決,，每一個(gè)環(huán)節(jié)都凝聚著人大代表的心血，也彰顯著民主決策的力量,。?
? 無(wú)獨(dú)有偶,，4月25 日上午，區(qū)人大代表謝駿像往常一樣走進(jìn)網(wǎng)格,，楊亭村月橋組村民匆匆趕來(lái)反映：“前兩天下雨,，我們組的塘壩被水沖垮了?！敝x駿立刻前往現(xiàn)場(chǎng),，只見(jiàn)池塘壩埂被雨水沖刷得千瘡百孔,，存在嚴(yán)重安全隱患。他深知塘壩關(guān)乎村民出行安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，當(dāng)天就將情況反映到鄉(xiāng)人大,。鄉(xiāng)人大交辦建議后，鄉(xiāng)政府高度重視,，迅速組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行修復(fù),。僅僅3天，壩埂就修繕一新,，村民們懸著的心終于落了地,。“處理得太快了,，現(xiàn)在從塘壩過(guò)再也不用擔(dān)心安全問(wèn)題了,。”村民的感激之情溢于言表,。?
? 區(qū)人大代表,、五橫鄉(xiāng)黨委書(shū)記李苗苗說(shuō):“這樣的事例不勝枚舉。通過(guò)實(shí)行人大代表進(jìn)網(wǎng)格制度,，讓代表走近群眾,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,。他們化身民意收集員,、矛盾調(diào)解員、民生服務(wù)員,，將網(wǎng)格打造成聯(lián)系群眾的橋梁,、解決問(wèn)題的陣地，讓群眾的聲音能夠及時(shí)傳遞,，合理訴求得到有效回應(yīng),。”?
民主筑基賦能,，民生提質(zhì)增效? ? ? ??
? 在基層治理的廣闊天地里,，五橫鄉(xiāng)始終將民主作為推動(dòng)發(fā)展的重要引擎，用民主的力量為民生發(fā)展筑牢根基,，讓群眾在基層治理中切實(shí)感受到民主的溫度與力量,，實(shí)現(xiàn)了民主與民生的同頻共振。?
? 今年,，五橫鄉(xiāng)人大再度啟動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,，人大代表票決出5個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，鄉(xiāng)政府迅速實(shí)施,，共協(xié)調(diào)120萬(wàn)元資金投入其中,。民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制改變了以往“為民作主”的單向模式,，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡髦鳌钡碾p向互動(dòng)，讓群眾真正成為民生實(shí)事項(xiàng)目的“決策者”,，確保每一分錢(qián)都花在刀刃上,，每一個(gè)項(xiàng)目都能精準(zhǔn)對(duì)接群眾的需求。?
? 在推進(jìn)民主實(shí)踐的過(guò)程中,，五橫鄉(xiāng)人大搭建起“三個(gè)面對(duì)面”“亭美夜話(huà)”“板凳會(huì)”等一系列接地氣,、聚人氣的議事平臺(tái)。這些平臺(tái)成為了群眾參與基層治理的主陣地,，無(wú)論是項(xiàng)目的提議,、決議，還是實(shí)施的全過(guò)程,，群眾都能廣泛參與其中。項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,，人大代表主動(dòng)擔(dān)起監(jiān)督的責(zé)任,，讓群眾清楚了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，真正實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目群眾曉,、進(jìn)展代表督,、成果集體享”，切實(shí)保障了群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。?
? 切口雖小,，卻是展現(xiàn)民主的重要窗口,。五橫鄉(xiāng)人大以履職小切口書(shū)寫(xiě)了全過(guò)程人民民主“大文章”，讓民主的陽(yáng)光照亮基層治理的每一個(gè)角落,。宜秀區(qū)人大常委會(huì)副主任陳杰南在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“全過(guò)程人民民主重大理念在五橫鄉(xiāng)結(jié)出了累累碩果,，不僅提升了基層治理的效能，更讓群眾真切感受到了民主帶來(lái)的實(shí)惠,。民主筑基,，賦能民生發(fā)展；民生提質(zhì),，彰顯民主價(jià)值,。五橫鄉(xiāng)的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持民有所呼,、我有所應(yīng),，充分發(fā)揮民主的作用，才能讓政府干的事精準(zhǔn)對(duì)接群眾盼的事,，才能在基層這片土地上繪就出一幅民生改善,、社會(huì)和諧的美麗畫(huà)卷,。”
